Дата сдачи: Март 2012


ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ, ОСНОВЫ 5
1.1. Понятие и истоки местного самоуправления в России 5
1.2 Правовые, организационные, экономические и компетенционные основы деятельности органов местного самоуправления. 9
ГЛАВА II. СТРУКТУРА И ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 15
2.1 Структура органов местного самоуправления 15
2.2 Принципы построения структуры органов местного самоуправления 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32
СПИСОК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 35


Местное самоуправление в России — деятельность местных сообществ, осуществляемая непосредственно или через местные представительные органы, по вопросам местного значения. Гарантируется главой 8 Конституции России. Характеризуется наличием определённой территории, закреплённой за муниципальным образованием, выборных органов и форм непосредственного участия граждан в местном самоуправлении, муниципальной собственности и бюджета, муниципальных нормативных актов
Местное самоуправление представляет собой многостороннюю деятельность местного сообщества по решению собственных и других стоящих перед ним задач на основе принципов самоорганизации, самофинансирования, с целью улучшения качества жизни населения, соответствующей территории и увеличения ее вклада в развитие всего общества.
Законодателем, в настоящее время, законодательно предусмотрена определенная структура управления муниципальным образованием. Для того чтобы она была оптимальной, необходимо четкое соблюдение законодательных основ местного самоуправления в России. Вышеизложенное определяет актуальность настоящей работы.
Цель работы изучить основные составляющие понятия и принципы структуры органов местного самоуправления
Исходя из поставленной цели, задачами работы являются:
- изучить понятие и истоки местного самоуправления в России;
- определить правовые, организационные, экономические и компетенционные основы деятельности органов местного самоуправления;
- проанализировать структуру органов местного самоуправления;
- понять принципы построения структуры органов местного самоуправления.
Структура нашей работы определяется поставленной целью, и состоит из введения, основной части, разделенной в соответствии с поставленными задачами на две главы, заключения и списка использованной литературы.



1. Европейская Хартия местного самоуправления // «Вестник МИД СССР», 1990, №19
2. Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12.12.1993 (ред. от 30.12.2008) // «Российская газета», № 7, 21.01.2009.
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федерал. закон. Рос. Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 03.12.2011) // «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, N 40, ст. 3822.
4. О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. N 2265 // «Собрание актов Президента и Правительства РФ», 27. 12. 1993, N 52, ст. 5071



1. Административно-государственное управление: Учебное пособие / Отв. ред. Глазунова Н.И. - М., 2008. - 476 с.
2. Амирбеков, К. Юридическая ответственность муниципальных образований и прокурорский надзор / К. Амирбеков // Право и Жизнь. - 2009. - № 31. - С.24-37.
3. Андреева, Е.М. Становление права муниципальной собственности в Российской Федерации / Е.М. Андреева // Государство и право. - 2010. - № 3. - С.31-41.
4. Берг, О.В. Субъекты муниципального и гражданского права / О.В. Берг // Законность. - 2009. - № 2. - С.15-24.
5. Беседина, А.С. Компетенция представительных органов местного самоуправления по установлению межбюджетных отношений /А.С. Беседина// Гражданин и право. - 2010. - № 6. - С.27 -32.
6. Бондарь, Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России / Н.С. Бондарь - М., 2009. - 538 с.
7. Васильев, В.И. Организационно-правовые проблемы местного самоуправления /В.И. Васильев // Журнал российского права. - 2008. - № 11. - С. 19-28.
8. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник. В 2 т. Т.2 / Под ред. Козбаненко В.А. - М., 2009. - 528 с.
9. Градовский, А.Д. Начала русского государственного права. Т.3 /А.Д. Градовский - М., 2007. - 536 с.
10. Елисеева, С.В. К вопросу о разграничении государственного контроля и вмешательства в сфере местного самоуправления / С.В. Еличеева // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 19. - С.27-37.
11. Князев, С.Д. Местное самоуправление в Российской Федерации: конституционная природа и значение для муниципального права / С.Д. Князев // Журнал российского права. - 2008. - № 6. - С.32-47
12. Козбаненко, В.А. Правовое обеспечение статуса государственных и муниципальных служащих: общее и особенное /В.А. Козбаненко // Государство и право. - 2009. - № 1. - С.23-29.
13. Козлов, Р.А. Демократические принципы организации и деятельности органов местного самоуправления в решениях органов конституционной юстиции субъектов Российской Федерации /Р.А. Козлов // Государственная власть и местное самоуправление. - 2008. - № 5. - С.22-27.
14. Латышев, С.Н. К вопросу об организационной обособленности местного самоуправления в Российской Федерации /С.Н. Латышев // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2008. - № 2. - С. 19-24.
15. Модин, Н. Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления / Н. Модин // Российская юстиция. - 2009. - № 3. - С.23-24.
16. Модин, Н.А. Муниципальная собственность: проблемы правового регулирования /Н.А. Модин // Российская юстиция. - 2009. - № 7. - С.29-41.
17. Осавелюк, А. Понятие и система государственный органов / А. Осавелюк // Журнал российского права. - 2010. - № 8. - С.21-24.
18. Пешин, Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели / Н.Л. Пешин. - М., 2009. - 418 с.
19. Сурков, Д. Регистрация уставов муниципальных образований / Д. Сурков. // Законность. - 2010. - № 1. - С.24-31.
20. Уваров, А.А. Местное самоуправление и гражданское общество /А.А. Уваров // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 15. - С.27.
21. Уваров, А. О правовых основах создания и управления муниципальной собственностью / А.О. Уваров // Муниципальное право. - 2009. - № 10. - С.22-34
22. Усков, О.Ю. Проблемы гражданской правосубъектности государственных органов и органов местного самоуправления / О.Ю. Усков // Журнал российского права. - 2011. - № 5. - С.17-19.
23. Чеботарев, Г.Н. Муниципальное право РФ: Учебно-методический комплекс. / Г.Н. Чеботарев - Тюмень., 2011. - 518 с.
24. Шишкин, А. А, Правовые проблемы управления муниципальной собственностью в Российской Федерации. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. / А.А. Шишкин - Тюмень., 1999. - 38 с.


1. Дело № А33-19158/2011. Архив Арбитражного суда Красноярского Края
2. Дело 20081104; 1-52-2011. Архив Большемуртинского районного суда Красноярского Края.