4 000.00 руб
Диплом
Правовое положение и организация деятельности негосударственных правоохранительных формирований
Дата сдачи: Апрель 2011
Работа сдавалась в СибЮИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ФОРМЫ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВОПОРЯДКА 6
1.1. Понятие и правовое регулирование участия граждан и их объединений в охране правопорядка 6
1.2. Формы участия граждан в охране общественного порядка 23
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОТОРЫХ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПО ОХРАНЕ ПРАВОПОРЯДКА 35
2.1 Организация деятельности внештатных сотрудников полиции 35
2.2. Организация деятельности добровольных дружин 42
2.3 Организация деятельности общественных пунктов охраны порядка 46
2.4 Организация деятельности частных детективов и охранников 49
2.5 Организация деятельности казачьих обществ 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 74
ВВЕДЕНИЕ
Объектом исследования является правовое положение, а также общественные отношения, складывающиеся в процессе организации деятельности негосударственных правоохранительных формирований.
Предметом исследования выступают нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок привлечения негосударственных субъектов правоохранительной направленности к охране общественного порядка и практика их применения.
Целью дипломной работы является анализ правового положения и организации деятельности негосударственных правоохранительных формирований.
Указанная цель предопределяет постановку и решение следующих задач:
1) изучить понятие участия граждан и их объединений в охране правопорядка и вопросы правового регулирования данного участия
2) охарактеризовать формы участия граждан в охране общественного порядка, определить виды и основные направления деятельности негосударственных субъектов правоохранительной направленности, привлекаемых к охране общественного порядка, их место и роль в обществе;
3) изучить правовые основы организации деятельности некоторых негосударственных формирований, в частности изучить организацию деятельности внештатных сотрудников полиции, добровольных дружин, общественных пунктов охраны порядка, частных детективов и охранников, казачьих обществ.
Задачи, поставленные в дипломной работе, определили необходимость комплексного использования общенаучных и частнонаучных методов познания явлений и процессов. Для этого применялись такие методы научного поиска, как традиционные правовые методы (формально-логический, историко-правовой, сравнительно-правовой), и методы, применяемые в других науках (статистический; социологический).
Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых, как О.И. Бекетов, Т.В. Богатова, М.В. Каракулин, Л.Ф. Кваша, В.Я. Казаков, Т.В. Матузко, Л. И. Овчинникова, А.Ю. Пономарев, С.И. Шкуркин, А.Ю. Шумилов и многих других.
Работа структурирована, состоит из введения, двух глав, разбитых на параграфы, заключения и библиографического списка.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные правовые акты
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 29.12.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 11.01.2011) // СПС «Консультант Плюс»
3. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ // СПС «Консультант Плюс»
4. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 11.03.1992 № 2487 – 1 (ред. от 07.02.2011)
5. О федеральной службе безопасности: Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ // СПС «Консультант Плюс»
6. О внесении изменений и дополнений в решения Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: Постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 2001 г. № 67 // СПС «Консультант Плюс»
7. Об отклонении Федерального закона «Об участии граждан Российской Федерации в обеспечении правопорядка»: Письмо Президента Российской Федерации от 4 марта 1999 г. № Пр-300 // СПС «Консультант Плюс»
8. Об утверждении Временной инструкции по организации работы внештатных сотрудников милиции: Приказ МВД РФ от 20 ноября 1992 г. N 420
9. О Московской городской народной дружине: Закон г. Москвы от 26 июня 2002 г. № 36 - М., 2002
10. О проекте федерального закона № 146414—5 «Об участии граждан в охране общественного порядка: Постановление Законодательного собрания Красноярского края № 8-3004П от 19.02.2009 // СПС «Консультант Плюс»
11. Об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1966 г. № 5364-VI (в ред. от 22 сентября 1983 г.) «» // Свод законов СССР. — 1983. - Т. 10. - С. 273
Монографии, учебники, учебные пособия
12. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Особенная: Учебник. – М., 2009. – М.: ЦОКР МВД России, 2009. – С.81
13. Белорусов В.Б. Административно-правовой статус негосударственных субъектов правоохранительной деятельности в Российской Федерации: Автореф. дис…докт. юрид. наук. – М.,2005.
14. Богатова Т.В. Административно-правовой статус граждан, участвующих в обеспечении правопорядка: диссертация ... кандидата юридических наук.- Ростов-на-Дону, 2008
15. Гливинский А.З. Правовое регулирование участия граждан в обеспечении пра¬вопорядка. Учеб. пособие. - М., 2001
16. Казаков В.Я. Правовой порядок в юридической теории и практики: Автореф. д-ра юрид. наук. -М., 2003.
17. Каракулин М.В. Организационно-правовые аспекты участия общественных формирований и граждан в предупреждении преступлений. Научное издание Ответственный редактор – кандидат юридических наук, доцент В.А. Бикмашев Краснодар, 2009
18. Кваша Л.Ф. Негосударственные субъекты правоохранительной деятельности в Российской Федерации: Автореф. дис…канд. юрид. наук. – М., 1996
19. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: с изм. и доп. на 1 сентября 2010 года / комментарий Е.Ю. Сафаровой. – М.: ООО "Рид Групп", 2010
20. Комментарий к Закону «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» / Отв. ред. А.Ю. Шумилов. М., 1995.
21. Кондрашов Б.П. Общественная безопасность и административно-правовые средства ее обеспечения: Дис... докт. юрид. наук. М., 1998
22. Костенников М.В., Куракин А.В. Административная юрисдикция. М., 2005
23. Крысин А.В. Частные сыскные и охранные предприятия за рубежом: практика создания, функционирования и подбора кадров. Екатеринбург, 1992.
24. Мышляев Н.П. Административная деликтология. М., 2002
25. Овчинникова, Л. И. Правовые и организационные основы привлечения негосударственных субъектов правоохранительной направленности к охране общественного порядка: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М.,2007
26. Правовые основы участия граждан в охране правопорядка: учебное пособие / О.И. Бекетов, Т.В. Матузко, А.Ю. Пономарев. – Омск: Омская академия МВД России, 2007
27. Терентьев С.А. Правовые и организационные основы участия граждан в охране общественного порядка: диссертация ... кандидата юридических наук : - Москва, 2009
28. Управление деятельностью служб общественной безопасности: Учебник / Под ред. Ю.Н. Ольховникова, Ф.Е. Колонтаевского. М., Академия управления МВД России, 2000.
29. Шкуркин С.И. Административно-правовой статус общественных объединений правоохранительной направленности в сфере охраны общественного порядка: Дис. ... канд. юрид. наук: М, 2003.
30. Шнитенков А. Внештатный сотрудник милиции - должностное лицо // Уго¬ловное право. - 2003, - № 3.
31. Шумилов А.Ю. Частное детективное и охранное право. М., 1999.
Периодическая литература
32. Бороться с «терроризмом в головах» // Российская газета. 2004, 9 декабря
33. Бочаров С.Н. К вопросу о правовом статусе работников частных охранно-сыскных структур в сфере обеспечения правопорядка // Предупреждение преступности и обеспечение безопасности в городах. М., 2001. С. 118
34. Веденов Л.В., Климочкин О.В. Перспективные вопросы нормативного регулирования негосударственной (частной) охранной деятельности в Российской Федерации // Вестник МВД России. 2006. N 4. С. 39
35. Егорышев С.В. Современные формы и особенности участия общественности в борьбе с преступностью и обеспечении общественного порядка // "Российский следователь", 2008, N 9
36. Кинчус Е.В. Правовой статус частного детектива // "Административное право и процесс", 2007, N 6
37. Концепция государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества от 3 июля 2008 г // "Государственная власть и местное самоуправление", 2008, N 9
38. Кононов A.M. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка // Государство и право. 1997. N 12
39. Котюргин С.И. О понятии «форма участия общественности в охране общественного порядка» // Научные труды. Омская ВШМ. – Омск, 1972. Вып. 10
40. Лазоренко А.В. Административно-правовой статус частного детектива и охранника // "Административное и муниципальное право", 2008, N 1
41. Луговская А.В. Частная детективная и охранная деятельность в России // Подходы к решению проблем законодательства и право применения. Омск, 1995. С. 28
42. Маликов А.А. Актуальные проблемы осуществления государственного контроля за частной детективной и охранной деятельностью // Вестник МВД России. 2005. N 6. С. 32
43. Попова Н.Ф., Овчинникова Л.И К вопросу привлечения общественных объединений к охране общественного порядка // "Российский следователь", 2006, N 10
44. Соклаков А.Ю., Шишова Ж.А.О критериях результативности взаимодействия органов местного самоуправления и казачьих обществ // "Муниципальная служба: правовые вопросы", 2009, N 1
45. Соловей Ю.П. Сыск как институт административного права // Институт административного права России. М., 1999. С. 84
46. Усатов С.В. Правоохранительный потенциал современного казачества // Общество и право. 2010. N 2. С. 296 - 300
Эмпирические материалы
48. Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 1996. -№ 1
49. Сводный отчет ГИАЦ МВД России // Сведения за 2006 г. об административной практике органов внутренних дел. М., 2006
Электронные ресурсы
50. О взаимодействии ОВД и общественных организаций правоохранительной направленности в обеспечении охраны общественного порядка и безопасности граждан // ОООП МОБ УВД по Мурманской области. 2010.06 июнь. URL: http://www.uvd.murman.ru/forsmi/releases/03-06-2010.shtml (дата обращения: 20.01.2011)