Дата сдачи: Май 2011


ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА, ПРЕДЕЛЫ ИХ ОГРАНИЧЕНИЯ 6
1.1 Права и свободы человека и гражданина: понятие, сущность 6
1.2 Пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий 19
ГЛАВА II. ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА ПРИ ОБСЛЕДОВАНИИ ПОМЕЩЕНИЙ, ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, УЧАСТКОВ МЕСТНОСТИ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ 44
2.1. Особенности обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств 44
2.2. Проблемы обеспечения прав и свобод человека и гражданина при обследовании помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 65


Достижение целей уголовно-правовой политики государства является одним из направлений соблюдения законности, защиты прав и свобод граждан, их собственности от преступных посягательств и во многом зависит от того, какие средства для решения поставленных задач находятся в распоряжении реализующих ее субъектов. Выполнение обязательств государства по защите прав и свобод граждан требует постоянного совершенствования действующего законодательства, регламентирующего деятельность государственных органов по обеспечению правопорядка, безопасности личности и общества в целом.
Наиболее эффективным средством борьбы с преступностью является оперативно-розыскная деятельность (ОРД), которая представляет собой особый вид правоохранительной функции государства. В ее арсенале находятся специальные способы, методы и средства, с помощью которых в итоге достигаются задачи по противодействию преступности и защите конституционных прав человека и гражданина.
Вместе с тем сущность оперативно-розыскной деятельности такова, что она неизбежно затрагивает права и свободы личности, вовлекаемой в процесс ее осуществления. Ограничение отдельных прав и свобод граждан в процессе оперативно-розыскной деятельности обусловлено необходимостью решения задач борьбы с преступностью, защитой интересов каждого гражданина в отдельности и общества в целом.
Законодательное закрепление возможности ограничения прав граждан основано на нравственных и морально этических принципах (основах) развития общественных отношений и является исключением из общих правил, когда иными средствами достижение задач предупреждения и раскрытия преступлений не представляется возможным. Поэтому использование в деятельности правоохранительных органов таких возможностей должно осуществляться лишь в силу обоснованной необходимости, в строгом соответствии и неукоснительном соблюдении законности. Этим определяется актуальность настоящей работы.
Объект исследования. Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в процессе оперативно-розыскной деятельности оказывающие непосредственное влияние на соблюдение прав и законных интересов ее участников.
Предмет исследования. Предметом исследования является совокупность правовых норм, регулирующих обеспечение прав и законных интересов субъектов оперативно-розыскных правоотношений, при обследовании помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.
Цель работы – изучить и выявить основные проблемы обеспечения прав и свобод человека и гражданина при проведении таких оперативно-розыскных мероприятий как обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.
Исходя из поставленной цели, задачами работы являются:
- изучение понятия и сущности прав и свобод человека и гражданина;
- выявление пределов ограничения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий;
- исследование особенностей обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;
- анализ основных проблем обеспечения прав и свобод человека и гражданина при обследовании помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.
Теоретическую и нормативно-правовую основу исследования составили: научные труды и исследования ученых в области теории оперативно-розыскной деятельности и прокурорского надзора, а также международные правовые акты, общепризнанные принципы и нормы международного права; Конституция РФ, федеральное конституционное законодательство и иные федеральные законы РФ, в основе которых находились Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности», УПК РФ, ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»; ведомственные нормативные правовые акты (приказы, инструкции), регламентирующие реализацию функции прокурорского надзора и профессиональную деятельность сотрудников органов внутренних дел в сфере оперативно-розыскных правоотношений.
Методология исследования. При подготовке дипломной работы применялись исторический, логический, сравнительно-правовой методы.
Структура нашей работы определяется поставленной целью, и состоит из введения, основной части, разделенной в соответствии с поставленными задачами на две главы, заключения и списка использованной литературы.



1. Всеобщая декларация прав человека. Принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 года
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (вместе с Протоколом № 1 (Подписан в г. Париже 20.03.1952), Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый протокол к ней (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), Протоколом № 7 (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984))
3. Международный пакт «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966
4. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосование 12 декабря 1993 года.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Федеральный закон от 22.12.1995 № 144-ФЗ (ред. от 17.17.2009)
6. О прокуратуре Российской Федерации. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 06.11.2011)
7. Об оперативно-розыскной деятельности. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 08.12.2011)
8. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 22.11.2001 № 147-ФЗ (ред. от 01.06.2010)
9. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. N 17)
10. О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Рос¬сийской Федерации». Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.1993 N 13
(ред. от 06.02.2007)
11. Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 марта 2010 г. N 249 г. Москва


1. Азаров В.А. Содержание и формы оперативно-розыскных правоотношений // Государство и право. -2009. -№ 10. – С. 21-46.
2. Басков В.И. Осуществление оперативно-розыскной деятельност при расследовании преступлений // Вестник Московского университета. - Серия 11. – Право. – 2009. - N 4. - С. 54-56.
3. Гаврилов Б.Я. Обеспечение конституционных прав и свобод челове¬ка и гражданина в досудебном производстве. – М.: МПСИ, 2008. – 247 с.
4. Горяинов К.К., Вагин О.А., Исиченко А.П. Теория и практика приме¬нения органами внутренних дел Закона «Об оперативно-розыск¬ной деятельности»: Научный доклад. – М.: ВНИИ МВД России, 2011. – 49 с.
5. Дубоносов Е.С Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. – М.: ЮИ МВД РФ: Книжный мир, 2009. – 329 с.
6. Захарцев С.И. Оперативно-розыскные мероприятия в России и за рубежом. – СПб.: Век, 2009. – 328 с.
7. Епихин А.Ю. Обеспечение безопасности личности в уголовном су-допроизводстве. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2009. – 274 с.
8. Казак А.Е. Оперативно-розыскная деятельность органов внутрен¬них дел и права человека. – СПб.: Питер, 2007. – 306 с.
9. Лукашева Е.А. Права человека, правовая политика и нравственность. Монография. -М.: Юрлит, 2009. – 286 с.
10. Невирко Д. Д. Права и свободы человека и гражданина: проблемы соотношения, взаимодействия и иерархии.- Екатеринбург: Приор, 2009. - 181 c.
11. Нуркаева Т. Н. Личные (гражданские) права и свободы человека и их охрана уголовно-правовыми средствами: вопросы теории и практики. — СПб.: Юрид. центр Пресс, 2008. - 254 c.
12. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник/ Под ред. К.К. Горяинова, B.C. Овчинского, Т.К. Синилова, А.Ю. Шумилова. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 305 с.
13. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс: Учебно-практ. пособие / Под общ. ред. В.В. Черникова, В.Я. Кикотя. – М.: ИНФРА-М, 2011. – 278 с.
14. Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник / Под ред. С.В. Степашина. – СПб.: Лань, 2009. – 438 с.
15. Права человека. Энциклопедический словарь. Отв. редактор С. С. Алексеев. - М.: Норма, 2009. - 656 с.
16. Прокурорский надзор: Учебник / Под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. – 8-е изд., перераб. и доп. – М.: Высшее образование, 2009. – 265 с.
17. Словарь-справочник по правам человека: основные понятия и институты. - М.: Изд. «Права человека», 2006. – 287 с.
18. Смирнов М.П. Комментарии оперативно-розыскного законодатель¬ства РФ и зарубежных стран: Учеб. пособие. – М.: Экзамен, 2011. – 365 с.
19. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: Научно-практический комментарий / Под ред. А.Е. Чечетина. – Барна¬ул: БЮИ МВД России, 2009. –- 298 с.
20. Шумилов А.Ю. Основы уголовно-розыскного права (правовое регу¬лирование оперативно-розыскной деятельности). Общая часть: Учеб. пособие. – М.: изд-во МВД, 2010. – 401 с.
21. Шумилов А.Ю. Юридические основы оперативно-розыскных ме¬роприятий: Учебно-практ. пособие. – М.: Каста, 2009. – 305 с.
22. Экштайн К. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской Конвенции. Учебное пособие для вузов. - М.: Nota Bene, 2009. – 302 с.


1. Определение Конституционного Суда РФ № 198-О от 22.04.2005 // СЗ РФ от 24.06.200, № 31, ст. 1245.
2. Определение Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» по жалобе гражданки И.Г. Черновой» от 14.07.1998 № 86-О // СЗ РФ от 24.08.1998, № 34, ст. 4368.