Дата сдачи: Июль 2009


Введение 4
1. Общие положения о злоупотреблении должностными полномочиями и их превышении 7
1.1 Состав злоупотребления должностными полномочиями 7
1.2 Особенности уголовного преследования по делам о преступлениях против интересов службы в коммерческих организациях 15
2. Борьба со злоупотребелением и превышением должностных полномочий. Отечественный и зарубежный опыт. 24
2.1 Верхние эшелоны власти и закон 28
2.2 Практика рассмотрения судами дел о злоупотреблении должностными полномочиями и превышении должностных полномочий 32
Заключение 35


Главой 23 УК РФ установлена уголовная ответственность за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Это позволит устранить пробелы в уголовном законодательстве, существовавшие до 1997 года.
Многообразие форм собственности, закрепленное ст.8 Конституции РФ, позволяет создавать предприятия различных организационно-правовых форм, находящихся не только в государственной и муниципальной собственности, но и в частной (юридических лиц и граждан), а также коллективной (общая совместная, общая долевая) собственности, а также собственности общественных объединений. Могут создаваться и предприятия смешанной формы собственности.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть общие положения о злоупотреблении должностными полномочиями и их превышении;
- указать состав злоупотребления должностными полномочиями;
- раскрыть особенности уголовного преследования по делам о преступлениях против интересов службы в коммерческих организациях;
- рассмотреть борьбу со злоупотреблением и превышением должностных полномочий. Отечественный и зарубежный опыт;
- проанализировать практику рассмотрения судами дел о злоупотреблении должностными полномочиями и превышении должностных полномочий.
Теоретическое обоснование заключается в рассмотрении российского уголовного законодательства.
Автором работы были использованы в работе исторический, формально-логический, системно-структурный, сравнительно-правовой методы.
Практическая значимость изучаемой темы заключается в исследовании судебной практики по вопросу о привлечении к уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями.



1. Конституция РФ от 12.12.93. – М.: Юристъ, 1998.
2. Уголовный кодекс РФ по состоянию на 01.04.2002 г. – М.: Юристъ, 2002.
3. Уголовный кодекс РСФСР: с постатейными материалами. – Екатеринбург: «Деловая книга», 1994.
4. Закон РСФСР "О милиции" от 18 апреля 1991 г. М.: Юристъ, 1998.
5. Закон «Об органах ФСБ Российской Федерации». ОРД. Сборник документов. М., 2002.
6. Закон «Об оперативно-розыскной деятельности». ОРД. Сборник документов. М., 2002.
7. Закон «О борьбе с терроризмом». ОРД. Сборник документов. М., 2002.
8. Закон «О государственной тайне». ОРД. Сборник документов. М., 2002.
9. Положение «О федеральной службе безопасности РФ». ОРД. Сборник документов. М., 2002.
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. N 9 "О судебной практике по делам о бандитизме". - Бюл. ВС РФ, 1994, N 3.
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о бандитизме" от 21 декабря 1993 г. N 9.  
12. Соглашение между Министерством связи Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской 13. Федерации по вопросу внедрения технических средств системы оперативно-розыскных мероприятий на сетях электросвязи России (утв. ФСБ РФ 20 января 1997 г., Минсвязи РФ 22 января 1997 г.). Гарант от 08.2001.


14. Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М., 1990.
15. Криминология. Учебник для юридических вузов. /Под общей ред. Долговой А.И. - М.,1997.
16. Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. А. И. Рарога. М., 1996.
17. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях: Комментарий законодательства и справочные материалы / Авт. сост. В.С. Буров. Ростов-на-Дону, 1997.
18. Дорошков В.В. Материально правовые и процессуальные аспекты частного обвинения. Автореф. дисс. - канд. юрид. наук. М., 1997.
19. Халиулин А. Г. Уголовное преследование как функция прокуратуры Российской Федерации (проблемы осуществления в условиях правовой реформы) / Автореф. дисс. - докт. юрид. наук. М., 1997.
20. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Отв. ред. П.А. Лупинская. М., 1998.
21. Уголовный процесс / Под ред. В. П. Божьева. М., 1998.
22. Уголовный процесс / Под ред. К. Ф. Гуценко. М., 1998.
23. Якупов Р. Х. Уголовный процесс. М., 1998.
24. Карнеева Л.М. Привлечение к уголовной ответственности. Законность и обоснованность. М., 1971.
25. Багаутдинов Ф. Кто защитит интересы государства? // Законность. 1997. N 11.
26. Прошляков А. Д. Взаимосвязь материального и процессуального уголовного права / Автореф. дисс. - докт. юрид. наук. Екатеринбург, 1997.
27. Лесниевски Т. А. Дифференциация уголовной ответственности: Теория и законодательная практика. М., 1998.
28. Шершеневич Г. Ф. Общая теория права. Рига, 1924.
29. Яни П. С. Экономические и служебные преступления. М., 1997.
30. Кравец Ю. Ответственность за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях // Российская юстиция. 1997. N 7.
31. Ленский А.В., Якимович Ю.К. Производство по делам частного обвинения в уголовном процессе России. М., 1998.
32. Скорый без расписания. - “Московский комсомолец”. 9 июня 1999 г..
33. Министр-голод. - “Версия”. 27 июля-2 августа 1999 г.
34. Министр ХХI века. - “Московский комсомолец”. 7 июля 1999 г..
35. Диалог с Хакамадой. - “Московский комсомолец”. 21 июля 1999 г.
36. Этапы большого пути. - “Московский комсомолец”. 28 июля 1999 г.
37. Версия. - 20-26 июля 1999 г.
38. Суслов в юбке. - “Московский комсомолец”. 5 августа 1999 г.